西班牙用戶數量最多的電信業者Masorange已告知愛立信，無法保證雙方於2024年7月簽署的第二階段協議能夠落實。此階段協議旨在將Masorange所有華為設備全部替換為愛立信的設備。據業內人士透露，Masorange此舉源自於愛立信未能達到雙方約定的目標，此舉或將改變西班牙行動網路業者的格局。
最初的協議制定了一個分兩階段實施的計劃：第一階段的目標是在2027年底前淘汰中興通訊，並將華為的市場份額從最初的54%降至37%，同時將愛立信的市場份額從42%提升至63%。然而，此階段的實施僅部分完成：目前，愛立信的市佔率為57%，華為為43%，這意味著2027年的目標尚未實現。現在，Masorange正在探索新的方案，包括保留華為，甚至考慮引入諾基亞或三星作為第三家供應商。
一項搖搖欲墜的協議
2024 年的協議規定，在第二階段，如果愛立信達到一定的品質標準，這家瑞典公司將成為 100% 網路的唯一供應商，徹底淘汰華為。然而，這項條件並未得到滿足。 Masorange認為愛立信未能達到約定的品質目標，因此已告知這家北歐公司，進入第二階段無法保證。這種情況造成了不確定性，所有選項都擺在了桌面上。
營運商已通知愛立信，將於10月啟動招標程序，屆時將對潛在供應商的財務方案進行評估。除這家瑞典公司外，芬蘭諾基亞和韓國三星也在考慮之列，這兩家製造商此前從未是Orange或MásMóvil的戰略供應商。此招標程序還旨在加強MásMóvil在中頻段（例如3,5 GHz頻段）的市場份額，目前MásMóvil在該頻段的節點數量落後於Movistar（根據西班牙國家通信和市場委員會2026年第一季的數據，MásMóvil擁有6.335個節點，而Movistar擁有1044個節點。
擺在桌面上的替代方案
如果諾基亞或三星的競標方案極具競爭力，它們可能會贏得瓦倫西亞和蓬特韋德拉等部分省份的網路供應合同，從而有機會將市場份額擴大到總網路的30%。愛立信方面，如果能夠證明其符合品質要求，則可能維持現有份額，甚至獲得獨家供應權。此外，華為也有可能繼續參與，其份額可能維持在目前的43%，也可能維持在第一階段結束時預計的37%，前提是如果華為的設備被新的歐洲法規認定為高風險設備，華為需向電信公司支付相應的設備成本。
Masorange發言人告訴EXPANSIÓN，“尚未就改變供應商策略做出任何決定”，而且目前並不急於做出決定。愛立信方面則重申，公司仍將致力於履行合同，並繼續按計劃執行，其中包括自主網絡、5G Advanced和核心網現代化等方面的里程碑項目。
地緣政治風險
繼續將華為作為戰略供應商的可能性與新的歐洲監管框架相衝突。歐盟委員會提出的《網路安全法案》（CSA2）規定，電信業者必須在36個月內（至2030年初）移除被視為高風險供應商（例如華為和中興）的設備。 CSA2不僅強制要求在5G網路中移除這些設備，還強制要求在所有行動、固定和衛星網路中移除。這意味著，任何與華為達成的協議都必須包含一項條款，保證如果華為被認定為高風險供應商，營運商將獲得相應的補償。
在法國，情況截然不同：自2020年起，法國當局已禁止華為向Orange供貨。同時，在西班牙，儘管有新法出台，這家法國電信公司的子公司仍在考慮保留這家中國公司。這種差異反映了平衡商業利益和地緣政治壓力的複雜性，尤其是在西班牙這樣一個國家，Orange超過20%的股份由政府持有。
網路的未來
最終決定將取決於各競標者在10月份招標中提交的報價力度。 Masorange不僅希望提升其在中頻段的競爭力，還希望在監管環境不明朗的情況下確保供應。如果諾基亞或三星積極進入市場，它們可能會打破愛立信和華為之間的雙寡頭壟斷局面，從而使網路多元化，並降低對單一製造商的依賴。另一方面，如果愛立信接受更有利的條件，它可能維持其市場主導地位，甚至獲得獨家供應權。
分析師指出，此次招標對於確定西班牙移動基礎設施市場的權力平衡至關重要。 Masorange身為西班牙最大的營運商，擁有強大的談判優勢，其網路對國家具有戰略意義。在5G和6G投資成為當務之急的當下，Masorange還可以利用這項優勢爭取更優惠的價格和技術條款。
種種跡象表明，目前愛立信持股57%，華為持股43%的格局不會維持不變。地緣政治的不確定性、新的歐洲法規以及經濟壓力將迫使Masorange做出一個將影響未來十年西班牙網路連結格局的決定。同時，該公司堅稱並不急於做出決定，並將仔細評估所有選項。